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自行补充侦查的“丰泽样本”www.011678.com

更新时间:2019-09-24

  日前,最高检制定下发了《2018—2022年检察改革工作规划》,共确定了6个方面46项改革任务。其中,在健全发挥检察机关审前程序作用工作机制方面,要求加强自行补充侦查工作,完善自行补充侦查工作机制。

  自行补充侦查权是刑事诉讼法赋予检察机关的权力,目的在于及时、准确地查明事实真相,确保个案公平正义,同时加强对诉讼活动的法律监督,更好地维护当事人的合法权益。

  长期以来,丰泽区检察院在亲清护企、金融防范、刑事和解工作等广获中央政法委、最高人民检察院及本地党委政府肯定的经验基础上,持续发力,不断做好机制创新,探索基层检察机关自行补充侦查工作的“丰泽样本”。

  那么,如何有效开展自行补充侦查工作?面对自行补充侦查过程中存在的困难该如何应对?

  该院出台《丰泽区人民检察院关于公诉案件自行补充侦查的规定(试行)》,对自行补充侦查制度的原则、范围、程序和要求做出细化规定,为自行补充侦查提供制度保障。

  配备同步录音录像、执法记录仪等设备,360无死角地记录自行补充侦查权的行使,确保自行补充侦查取证过程规范、合法。

  案例1:负责运输假烟的司机称其不知车内所装货物是为何物,究竟是真实独白还是弥天大谎?

  检察官亲自找回案发当时的香烟,重新封箱,在案发当时的轿车内进行侦查实验,全程录像,取证过程规范、合法。最终,该案的侦查实验核实了司机口供,确保了案件质量。

  开展“严抓规范、打造精细公诉”主题活动,通过“回头看”自行补充侦查工作复查、案件评查的形式,进一步规范自行补充侦查权。

  案例2:某企业内部员工与原料供应商内外勾结,侵吞公司资产、开奖结果2015年山东省地震局考试录用公务肆意浪费原材料,造成公司损失上千万元。犯罪持续时间长、证据少、归案的犯罪分子拒不松口,如何寻找突破口?

  承办检察官运用该院自主研发的大数据“智慧公诉”平台,对该企业原材料使用数据进行碰撞,对比案发总公司与分公司在某原料的使用量、消耗量,原本需要人工核对数日的工作在平台内几分钟就得以解决。检察官轻松获得案件疑点,再结合平台通过海量判例自主总结的侦查要点,半个工作日就轻松确定自行补充侦查方向和重点。最终,该案成功追诉同案犯2人,一个长期盘踞在企业内外侵吞企业资产的团伙被成功一网打尽。

  案例3:多次被抓的毒贩子拒不认罪、百般狡辩,面对巧舌如簧的辩解,如何有力地一一击破毒贩的辩解,瓦解毒贩内心防线,捍卫法律的权威?

  该院在自行补充侦查过程后,意识到若单打独斗可能困难重重,遂启动与侦查机关建立的联动协作机制,请求公安机关提供人力、物力及技术协助。联合抓捕人员模拟抓捕现场进行侦查实验、打捞被毒贩丢弃于下水道的毒资、毒品……最终,狡猾的毒贩在庭审中当庭认罪,服从法院判决。

  该院将自行补充侦查作为检察官司法办案和诉讼监督考评的一项重要内容,鼓励检察官依法大胆行使自行补充侦查权,对于因自行补充侦查有效防止、纠正错案或者重大违法侦查行为的,按照规定予以考评加分奖励,确保对照职权清单放权到位。

  为核实一起诈骗案件的真相,该院承办检察官不远千里奔赴漳州、宁德、南京、广西等地,寻找数名案件关键证人取证,委托专业机构对书证上的签名进行笔迹鉴定,完善证据链,为案件判决提供有力依据。

  该院建立“网格化+社区检察官”的工作模式,在辖区各个社区聘任一名网格员,负责收集、传递涉检涉诉舆情。在开展自行补充侦查过程中,检察官充分发挥78名社区网格员熟悉社区民情的优势,工作效率得到明显提升。

  案例5:都说远亲不如近邻,可邻里矛盾日积月累,终引发故意伤害的刑事案件,调解工作难度重重,该如何破解?

  该院承办检察官在社区网格员配合下开展自行补充侦查,对当事双方是偶发矛盾还是长期积怨、双方家庭条件等开展社区调查,最终促使双方达成赔偿谅解协议,www.011678.com!重归于好。

  侦查监督和审判监督,都是检察机关肩负监督权所赋予的重要使命,自行补充侦查不仅不会削弱监督的力度,还会为监督职能的运行添砖加瓦。

  针对自行补充侦查过程中发现公安机关存在的瑕疵,该院通过检察建议书提出纠正意见,从源头处提升案件质量。同时,致力于构建以抗诉为中心的诉讼监督格局,通过自行补充侦查,为提出抗诉提供证据支持,提高抗诉准确率、成功率。

  ——与华侨大学法学院建立信息共享和资源交流机制,实现检察实务人才和法学理论专家的交流常态化,提升自行补充侦查理论成效。

  ——成立金融案件专家咨询委员会,聘请13名专家学者担任咨询委员,为金融案件自行补充侦查提供专业咨询。

  ——建立鉴定人咨询、出庭机制,要求鉴定人员对当事人存在争议的伤情等级、伤情形成原因提供书面说明,必要时出庭作证。

  人民检察院审查案件,对于需要补充侦查的,可以退回公安机关补充侦查,也可以自行补充侦查。

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